基礎設施投融資(zī)新規回顧與簡析（20200330-0405）

基礎設施投融資(zī)新規簡析

1.國務院關于支持中(zhōng)國（浙江）自由貿易試驗區油氣全産業鏈開(kāi)放(fàng)發展若幹措施的批複

2.國家發展改革委關于2020年光伏發電(diàn)上網電(diàn)價政策有關事項的通知(zhī)

3.關于印發《政府和社會資(zī)本合作（PPP）項目績效管理操作指引》的通知(zhī)

4.關于修訂印發農業相關轉移支付資(zī)金管理辦法的通知(zhī)

5.關于充分(fēn)發揮政府性融資(zī)擔保作用爲小(xiǎo)微企業和“三農”主體(tǐ)融資(zī)增信的通知(zhī)

6.商(shāng)務部中(zhōng)國銀行關于應對新冠肺炎疫情完善金融服務支持步行街改造提升工(gōng)作的通知(zhī)

7.河南(nán)省人民政府關于印發實施更大(dà)規模減稅降費(fèi)後調整省與市縣收入劃分(fēn)改革推進方案的通知(zhī)

8.關于進一(yī)步支持民營資(zī)本參與政府與社會資(zī)本合作（PPP）項目有關問題的通知(zhī)

9.關于印發廣西新能源汽車(chē)充電(diàn)基礎設施建設及配套運營服務财政補貼辦法的通知(zhī)

10.自治區人民政府辦公廳關于印發2020年“數字政府”建設工(gōng)作要點的通知(zhī)

基礎設施投融資(zī)新規簡析

國務院關于支持中(zhōng)國（浙江）自由貿易試驗區油氣全産業鏈開(kāi)放(fàng)發展若幹措施的批複

發文機關：國務院

文      号：國函〔2020〕32号

發布日期：2020年03月31日

生(shēng)效日期：2020年03月26日

時  效  性：現行有效

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國務院關于支持中(zhōng)國（浙江）自由貿易試驗區油氣全産業鏈開(kāi)放(fàng)發展若幹措施的批複

《關于支持中(zhōng)國（浙江）自由貿易試驗區油氣全産業鏈開(kāi)放(fàng)發展若幹措施》亮點：1、引入國際交易所作爲戰略投資(zī)者，引進國際優品貿易商(shāng)資(zī)源；招引油品貿易相關央企、地方國企、民營企業聚集。2、加快舟山綠色石化基地建設，加速油氣進口、儲運、加工(gōng)、貿易、交易、服務全産業鏈發展。支持以舟山江海聯運服務中(zhōng)心爲載體(tǐ)，充分(fēn)發揮海、陸、空等多種運輸方式組合效應，創新多式聯運模式。3、開(kāi)展液化天然氣（LNG）接收中(zhōng)心功能定位論證和前期研究工(gōng)作。支持并積極開(kāi)展LNG罐箱多式聯運工(gōng)作。加強與國家天然氣管網體(tǐ)系對接。4、依托浙江國際貿易“單一(yī)窗口”，實現涉海、涉港、涉船監管數據共享，推動舟山江海聯運服務中(zhōng)心信息平台與浙江國際貿易“單一(yī)窗口”信息交換共享。5、堅持開(kāi)發和保護并重、污染防治和生(shēng)态修複并舉，積極探索自貿試驗區海洋綠色發展新模式。

NO.2

發文機關：國家發展改革委

文      号：發改價格〔2020〕511号

發布日期：2020年03月31日

生(shēng)效日期：2020年06月01日

時  效  性：尚未生(shēng)效

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國家發展改革委關于2020年光伏發電(diàn)上網電(diàn)價政策有關事項的通知(zhī)

發文機關：财政部

文      号：财金〔2020〕13号

發布日期：2020年03月31日

生(shēng)效日期：2020年04月15日

時  效  性：尚未生(shēng)效

相關文章：

關于印發《政府和社會資(zī)本合作（PPP）項目績效管理操作指引》的通知(zhī)

1、PPP項目績效目标包括總體(tǐ)績效目标和年度績效目标。績效目标應包括預期産出、預期效果及項目管理等内容。編制政府付費(fèi)和可行性缺口補助PPP項目年度支出預算時，應将年度績效目标和指标連同編制的預算申報材料一(yī)并報送财政部門審核。2、項目實施機構應根據項目合同約定定期開(kāi)展PPP項目績效監控，項目公司（社會資(zī)本）負責日常績效監控。3、項目實施機構應根據項目合同約定，在執行階段結合年度績效目标和指标體(tǐ)系開(kāi)展PPP項目績效評價。财政部門應會同相關主管部門、項目實施機構等在項目移交完成後開(kāi)展PPP項目後評價。原則上項目建設期應結合竣工(gōng)驗收開(kāi)展一(yī)次績效評價，分(fēn)期建設的項目應當結合各期子項目竣工(gōng)驗收開(kāi)展績效評價；項目運營期每年度應至少開(kāi)展一(yī)次績效評價，每3-5年應結合年度績效評價情況對項目開(kāi)展中(zhōng)期評估；移交完成後應開(kāi)展一(yī)次後評價。4、政府付費(fèi)和可行性缺口補助項目，政府承擔的年度運營補貼支出應與當年項目公司（社會資(zī)本）績效評價結果完全挂鈎。使用者付費(fèi)項目，項目公司（社會資(zī)本）獲得的項目收益應與當年項目公司（社會資(zī)本）績效評價結果挂鈎。5、績效評價結果可作爲項目期滿合同是否展期的考量因素。

發文機關：财政部、農業農村(cūn)部

文      号：财農〔2020〕10号

發布日期：2020年04月01日

生(shēng)效日期：2020年03月24日

時  效  性：現行有效

相關文章：

關于修訂印發農業相關轉移支付資(zī)金管理辦法的通知(zhī)

NO.5
關于充分(fēn)發揮政府性融資(zī)擔保作用爲小(xiǎo)微企業和“三農”主體(tǐ)融資(zī)增信的通知(zhī)

1、政府控股的融資(zī)擔保、再擔保機構要積極爲小(xiǎo)微企業和“三農”主體(tǐ)融資(zī)增信，及時履行代償責任，依法核銷代償損失。各級政府性融資(zī)擔保、再擔保機構不得偏離(lí)主業盲目擴大(dà)經營範圍，不得向非融資(zī)擔保機構進行股權投資(zī)，不得新開(kāi)展政府融資(zī)平台融資(zī)擔保業務。2、推動國家融資(zī)擔保基金加快開(kāi)展股權投資(zī)，力争2020年投資(zī)10家支小(xiǎo)支農成效明顯的地市級政府性融資(zī)擔保機構。推動國家融資(zī)擔保基金與銀行業金融機構開(kāi)展批量擔保貸款合作，力争實現2020年新增再擔保業務規模4000億元目标。國家融資(zī)擔保基金對合作機構單戶100萬元及以下(xià)擔保業務免收再擔保費(fèi)，2020年全年對單戶100萬元以上擔保業務減半收取再擔保費(fèi)。3、地方各級政府性融資(zī)擔保、再擔保機構2020年全年對小(xiǎo)微企業減半收取融資(zī)擔保、再擔保費(fèi)，進一(yī)步提高支小(xiǎo)支農業務占比。4、對嚴重偏離(lí)支小(xiǎo)支農主業、擅自擴大(dà)業務範圍、違規開(kāi)展股權投資(zī)和政府融資(zī)平台融資(zī)擔保業務的地方各級政府性融資(zī)擔保、再擔保機構，不得享受各級财稅支持政策，不得納入國家融資(zī)擔保基金合作範圍。

NO.6

商(shāng)務部中(zhōng)國銀行關于應對新冠肺炎疫情完善金融服務支持步行街改造提升工(gōng)作的通知(zhī)

發文機關：商(shāng)務部、中(zhōng)國銀行

文      号：商(shāng)流通函〔2020〕92号

發布日期：2020年03月30日

生(shēng)效日期：2020年03月30日

時  效  性：現行有效